卢彦介绍

2020-06-17 06:18

郭金龙在就《建议(审议稿)》中的10个重点问题作说明时,重点谈到了人口问题。他表示人口无序过快增长,是北京“大城市病”的重要原因,严重影响了首都核心功能的发挥。人口规模调控的重点难点在中心城区。北京提出人口2300万的“天花板”,其中一个主要依据是水资源严重短缺、承载力接近极限。北京人口要实现到2020年比2014年下降15%左右的目标,必须坚持“疏”“堵”并重,以人口规模调控目标倒逼非首都功能疏解,倒逼结构调整和发展方式转变,倒逼环境治理和服务管理水平提升。郭金龙指出,北京要更加重视综合运用经济、法律、行政等手段,提高以业控人、以房管人、以证管人的水平,强化人口调控工作责任制,尽早实现人口由增到减的拐点,确保实现人口调控目标要求。同时,不断优化人口结构和布局,提高户籍人口城镇化率,稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。

卢彦介绍,过去五年,北京人口增量和增速实现双下降。根据今年2177万人口的控制目标,预计“十二五”全市常住人口增量215万,是“十一五”增量424万的一半;预计年均增速2.1%,比“十一五”年均增速5%大幅下降。根据数据统计,“十一五”时期,gdp每增加1个百分点,需要人口增加0.44个百分点,大约是7.4万人;“十二五”gdp每增加1个百分点,只需要人口增加0.28个百分点,大约是5.7万人,这意味着,北京市经济发展对人口的依赖程度在下降,经济发展质量提高。

当前,北京人口规模调控的形势依然严峻:2014年常住人口2151.6万人,但人口规模还处在增长状态。“十二五”以来,北京加大人口调控力度,人口增量、增速呈现“双下降”态势。特别是2014年,随非首都功能疏解,北京常住人口增加36.8万人,增速为1.7%,是“十一五”以来增量最少、增速最慢的一年。

11月25日下午,北京市委十一届八次全会闭幕并通过决议,其中要求,“十三五”期间,北京要有序疏解非首都功能,集中力量在通州建设市行政副中心,严格控制人口规模,加快缓解交通拥堵,加强城乡基础设施建设,提升精细化管理水平。

中国经济网北京11月27日综合报道 11月25日闭幕的中共北京市委十一届八次全会表决通过了关于制定北京市“十三五”规划的建议,“严格控制人口规模”的表述,首次出现在中共北京市委全会的决议中,并提出了人口2300万的“天花板”。郭金龙认为,重点难点在北京市中心城区,北京人口要实现到2020年比2014年下降15%左右的目标,必须坚持“疏”“堵”并重,以人口规模调控目标倒逼非首都功能疏解,倒逼结构调整和发展方式转变,倒逼环境治理和服务管理水平提升。

北京市发改委主任卢彦近日接受媒体采访时表示,过去五年,北京人口增量和增速实现双下降,预计“十二五”全市常住人口增量215万,仅为“十一五”期间增量的一半,经济发展对人口的依赖程度在下降。